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在全面建成小康社會(huì )中充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用
全面建成小康社會(huì )是中國共產(chǎn)黨人踐行初心和使命的時(shí)代擔當。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方，推動(dòng)全面建成小康社會(huì )取得重大成就。全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，決戰決勝階段尤須加強和改善黨的領(lǐng)導。
全面建成小康社會(huì )是中華民族發(fā)展史上濃墨重彩的一筆，也是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史上激動(dòng)人心的奇跡。新中國成立70多年來(lái)，中國人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。取得這一歷史成就，最根本的原因在于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，在于我們黨始終發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。
全面建成小康社會(huì )是中國共產(chǎn)黨人踐行初心和使命的時(shí)代擔當
從成立之日起就與廣大人民群眾甘苦與共的中國共產(chǎn)黨，最懂得人民內心的期盼、最懂得人民真摯的向往。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，全面建成小康社會(huì )是當代中國共產(chǎn)黨人踐行初心和使命的重要實(shí)踐。
馬克思主義政黨性質(zhì)的內在要求。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨以實(shí)現共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。馬克思主義政黨的最高理想要與不同階段的奮斗目標相結合，分步驟逐步實(shí)現。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志創(chuàng )造性地使用“小康”這個(gè)概念來(lái)詮釋中國式現代化，明確提出了建立小康社會(huì )的奮斗目標。從總體小康到全面建設小康社會(huì )再到全面建成小康社會(huì )，我們黨對于小康社會(huì )的認識越來(lái)越深入，離全面建成小康社會(huì )的目標越來(lái)越近，人民群眾對美好生活的向往逐步變?yōu)楝F實(shí)。
新時(shí)代治國理政戰略布局的重要內容。如期全面建成小康社會(huì )，任務(wù)十分艱巨。解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題，需要我們黨從戰略高度進(jìn)行縝密擘畫(huà)。以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義全局出發(fā)，提出并協(xié)調推進(jìn)全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。在“四個(gè)全面”戰略布局中，全面建成小康社會(huì )是居于引領(lǐng)地位的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨為如期全面建成小康社會(huì )提供重要保障。
全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎環(huán)節。社會(huì )主義現代化建設是一場(chǎng)接力跑，全面建成小康社會(huì )是繼往開(kāi)來(lái)的一個(gè)重要階段。黨的十九大提出，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。全面建成小康社會(huì )與2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，在時(shí)間上前后相接，在各項事業(yè)發(fā)展上全面對接。只有全面建成小康社會(huì )，才能順利開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，為本世紀中葉建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定堅實(shí)基礎。
全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標，推動(dòng)全面建成小康社會(huì )取得重大成就。
確立科學(xué)指引。思想是行動(dòng)的先導。習近平總書(shū)記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，圍繞全面建成小康社會(huì )作出一系列重要論述，回答了全面建成小康社會(huì )面臨的一系列重大問(wèn)題。既闡明了全面建成小康社會(huì )的重大意義，指出“實(shí)現這個(gè)目標是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；又闡述了全面建成小康社會(huì )的更高標準，強調全面小康“覆蓋的領(lǐng)域要全面”“覆蓋的人口要全面”“覆蓋的區域要全面”；還提出要緊緊扭住全面建成小康社會(huì )存在的短板，在補齊短板上多用力；等等。這些重要論述涵蓋全面建成小康社會(huì )各項事業(yè)，為全面建成小康社會(huì )提供了科學(xué)指引。
作出全面部署。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì )的宏偉目標。黨的十八屆五中全會(huì )緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )提出制定“十三五”規劃的建議。“十三五”規劃《建議》提出：實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，“必須牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。黨的十九大發(fā)出決勝全面建成小康社會(huì )的號召，提出決勝期需要堅定實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略。2015年以來(lái)，黨中央就打贏(yíng)脫貧攻堅戰召開(kāi)一系列專(zhuān)題會(huì )議。在脫貧攻堅倒計時(shí)300天的時(shí)間節點(diǎn)，習近平總書(shū)記出席黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅方面最大規模的會(huì )議，對全黨全國全社會(huì )以更大決心、更強力度推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這一系列關(guān)鍵時(shí)刻作出的重大部署，為全面建成小康社會(huì )指明了前進(jìn)方向。
提供制度保障。以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設，以制度創(chuàng )新不斷破解制約全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為全面建成小康社會(huì )提供了堅強制度保障。比如，在民生領(lǐng)域，加快推進(jìn)教育、就業(yè)、收入分配、醫藥衛生、住房、社會(huì )治理等各方面的體制機制創(chuàng )新。在脫貧攻堅領(lǐng)域，形成中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的管理體制，實(shí)行五級書(shū)記一起抓扶貧的責任制，實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴格的考核評估體系。一系列體制機制有效保障黨中央決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
創(chuàng )新方式路徑。推動(dòng)農村貧困人口脫貧，可以說(shuō)是一個(gè)世界性難題。以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng )新思路和方式，提出精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策，提出“六個(gè)精準”要求，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，科學(xué)回答了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等一系列問(wèn)題。特別是在解決好“怎么扶”這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，從致貧原因出發(fā)，把扶貧同扶志、扶智結合起來(lái)，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、轉移就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、生態(tài)保護扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、教育扶貧、社會(huì )兜底保障等方式，探索并拓展了“輸血”和“造血”功能并重、開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結合的有效路徑，使扶貧真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。
集中優(yōu)勢資源。全面建成小康社會(huì )是一個(gè)系統工程、宏大工程，必須充分發(fā)揮堅持全國一盤(pán)棋，調動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著(zhù)優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們凝聚各方力量，高效整合資源，不斷強化對貧困地區的政策供給和要素投入。加強東西部扶貧協(xié)作和對口支援，開(kāi)展中央單位定點(diǎn)幫扶，累計選派290多萬(wàn)名縣級以上干部駐村幫扶，鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人參與扶貧。各級財政持續加大資金投入，從2017年至2019年，中央財政扶貧專(zhuān)項資金投入平均每年超過(guò)1000億元，2020年將繼續較大幅度增加專(zhuān)項資金規模。黨中央領(lǐng)導下的全黨動(dòng)員和全民參與，匯聚起決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
決戰決勝階段尤須加強和改善黨的領(lǐng)導
奮力奪取全面建成小康社會(huì )的偉大勝利，是當代中國共產(chǎn)黨人的光榮使命。當前，完成我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。越到?jīng)Q戰決勝階段，越要加強和改善黨的領(lǐng)導。
在狠抓落實(shí)上用心用力。確保全面建成小康社會(huì )圓滿(mǎn)收官，必須深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。當前，特別是要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上、在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )上的重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，把學(xué)習成效轉化為做好工作的理念思路和方法舉措，迎難而上、真抓實(shí)干，確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。
在統籌推進(jìn)上全面發(fā)力。當前，全球疫情蔓延態(tài)勢仍在持續，我國外防輸入壓力持續加大，國內疫情反彈的風(fēng)險始終存在。我們不但要繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內防反彈，還要在常態(tài)化疫情防控中全面恢復正常經(jīng)濟社會(huì )秩序。統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，必須把習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神落實(shí)到位，把黨中央各項決策部署抓實(shí)抓細。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局，奮力奪取疫情防控和實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標雙勝利。
在攻堅克難上持續加力。全面建成小康社會(huì )目標能否如期實(shí)現，取決于能否打贏(yíng)脫貧攻堅戰。到今年2月底，全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過(guò)去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。打贏(yíng)脫貧攻堅戰，要以“三區三州”等深度貧困地區為重點(diǎn)，聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，對未摘帽縣和貧困村實(shí)行掛牌督戰，攻克貧困的最后堡壘。同時(shí)，努力克服疫情影響，多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，加快建立解決相對貧困的長(cháng)效機制。
