(一)
這是一曲改天換地的戰貧史詩(shī)。25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊,300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部,200萬(wàn)名鄉鎮干部和數百萬(wàn)村干部,奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)。歷經(jīng)8年奮戰,近1億農村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,千百年來(lái)困擾中華民族的絕對貧困問(wèn)題歷史性畫(huà)上句號。
這是一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰。“生命至上,人民至上”,黨中央一聲令下,各級黨組織和黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰,醫務(wù)工作者白衣執甲、逆行出征,人民解放軍指戰員聞令即動(dòng)、勇挑重擔,廣大社區工作者、公安干警、基層干部、志愿者不懼風(fēng)雨、堅守一線(xiàn),取得抗擊疫情斗爭重大戰略成果,創(chuàng )造了人類(lèi)同疾病斗爭史上又一個(gè)英勇壯舉。
時(shí)間是忠實(shí)的讀者,見(jiàn)證著(zhù)動(dòng)人的歷史正劇。
百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。從上海石庫門(mén)到嘉興南湖,一艘“小小紅船”承載著(zhù)人民的重托、民族的希望,越過(guò)急流險灘,穿過(guò)驚濤駭浪,成為領(lǐng)航中國行穩致遠的“巍巍巨輪”,創(chuàng )造世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定“兩大奇跡”,中華民族實(shí)現了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。
中國共產(chǎn)黨為什么能?在眾多解答中,堅持德才兼備、選賢任能的制度優(yōu)勢,無(wú)疑是一個(gè)重要而耀眼的密碼。
“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素。”黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)要取得勝利,不但要堅持正確的路線(xiàn)和綱領(lǐng),而且要有一條正確的組織路線(xiàn),要有一支堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策的高素質(zhì)干部隊伍。
我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的戰略高度,開(kāi)創(chuàng )性地提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),圍繞培養選拔黨和人民需要的好干部,提出一系列選人用人新理念新思想新要求,為做好新時(shí)代干部工作提供了根本遵循和方法指南,指導推動(dòng)選人用人制度發(fā)生深刻變革,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō),彰顯了中國特色選賢任能的制度自信和制度優(yōu)勢。
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“不發(fā)槍、不發(fā)炮,就發(fā)干部和電報。”全民族抗戰爆發(fā)后,黨中央從延安派出大批干部到敵后工作,一個(gè)個(gè)干部變成一個(gè)個(gè)革命的火種,迅速填補國民黨軍隊潰退后留下的空白,建立發(fā)展壯大抗日根據地,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展敵后游擊戰,星星之火速成燎原之勢。
“我們黨之所以堅強有力,黨管干部原則是很重要的原因。”黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。黨是最高政治領(lǐng)導力量,黨管干部是干部工作的根本原則。毫不動(dòng)搖地堅持黨管干部原則,貫穿干部隊伍建設全過(guò)程,為鞏固和加強黨的領(lǐng)導提供了堅強組織保證。
回望百年黨史,干部工作始終堅守黨的集中統一領(lǐng)導這個(gè)“根”和“魂”,緊緊圍繞黨的戰略布局、中心任務(wù)選賢任能,書(shū)寫(xiě)了“組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù)”的精彩篇章??谷諔馉巹倮?,黨中央確定“向北發(fā)展,向南防御”戰略方針,派出2萬(wàn)名干部和11萬(wàn)軍隊迅速開(kāi)往東北,“走出城市,丟掉汽車(chē),脫下皮鞋,換上農民衣服”,深入農村開(kāi)展土改運動(dòng)、建立新根據地,為解放東北奠定堅實(shí)基礎。解放戰爭由北向南推進(jìn),征調5.3萬(wàn)名干部隨軍南下,為有效接管新解放區地方政權提供干部人才支撐。新中國成立后開(kāi)展大規模經(jīng)濟建設,抽調16萬(wàn)多名干部到工業(yè)部門(mén),其中選調到156項重點(diǎn)工程的領(lǐng)導干部就有3000多名。20世紀60年代,“備戰備荒為人民,好人好馬上三線(xiàn)”,選派大批骨干工人、干部和知識分子支援三線(xiàn)建設……
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次強調,黨管干部、組織選人,是選用干部的基本原則;選拔干部當然要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),但必須發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用;干部怎么用,由組織部門(mén)考察,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),黨委集體決定,按程序辦;對任人唯親、任人唯利等問(wèn)題,必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。這些重要思想,深刻闡明了黨管干部的科學(xué)依據、政策措施、方式方法,科學(xué)回答了“誰(shuí)來(lái)把關(guān)”“把什么關(guān)”“怎么把關(guān)”等重大問(wèn)題,有力扭轉了一些地方、部門(mén)黨的領(lǐng)導弱化淡化虛化的問(wèn)題,使黨管干部原則綻放出更加奪目的光芒。
堅持新時(shí)期好干部標準,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重基層的鮮明用人導向;改進(jìn)民主推薦,實(shí)現有質(zhì)量、講實(shí)效的民主;改進(jìn)競爭性選拔,引導干部在實(shí)干、實(shí)績(jì)上競爭;改進(jìn)干部政績(jì)考核,防止簡(jiǎn)單以GDP論英雄;改進(jìn)推薦考察方式,不搞“大會(huì )海推”“劃票打勾”,代之以深入調研;完善分析研判和動(dòng)議環(huán)節,嚴格執行民主集中制;開(kāi)展選人用人專(zhuān)項巡視,堅決糾正選人用人不正之風(fēng)……干部群眾普遍反映,近些年來(lái)干部工作最突出的成效,就是旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導,堅決糾正“四唯”取人偏向,干部不再為“票”為“分”為年齡而糾結,少了心浮氣躁、多了踏實(shí)苦干。
用人權是最重要的執政權。什么時(shí)候黨的領(lǐng)導堅強有力,黨和人民需要的好干部就會(huì )大量涌現;什么時(shí)候黨的領(lǐng)導被削弱,選人用人不正之風(fēng)就會(huì )滋生蔓延。堅持黨管干部、組織選人,確保了黨和國家的領(lǐng)導權牢牢掌握在忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的馬克思主義者手中,確保了“紅色江山永遠不變色”。
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“魂飛萬(wàn)里,盼歸來(lái),此水此山此地。百姓誰(shuí)不愛(ài)好官?把淚焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系……”這首習近平任福州市委書(shū)記時(shí)直抒胸臆、親自填詞的《念奴嬌·追思焦裕祿》,深情描繪了一位黨的好干部的光輝形象。
好干部是一粒種子,釋放榜樣力量;好干部是一面旗幟,引領(lǐng)奮進(jìn)方向。一個(gè)政黨、一個(gè)國家能不能不斷培養選拔出優(yōu)秀的執政骨干,很大程度上決定著(zhù)這個(gè)政黨、這個(gè)國家的興衰存亡。
我們黨歷來(lái)高度重視樹(shù)立鮮明用人導向,嚴格堅持選人用人標準。1938年黨的六屆六中全會(huì )上,毛澤東就提出“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線(xiàn)。從戰爭年代的“指哪打哪”,到建設時(shí)期的“又紅又專(zhuān)”,從改革開(kāi)放后的“革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化”,到新時(shí)期好干部標準,始終貫穿著(zhù)“德才兼備”的根本要求,樹(shù)起了干部工作的風(fēng)向標。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次對好干部標準作出深刻闡述。從“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”,到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”;從“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,到“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當”,到“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,再到“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”,這些重要論述,堅持黨章要求,堅持德才兼備、以德為先原則,豐富了好干部標準的時(shí)代內涵。
講政治是馬克思主義政黨的根本要求,我們黨歷來(lái)把政治標準作為選人用人的首要標準。毛澤東指出,政治是主要的,是第一位的,干部要又紅又專(zhuān)。鄧小平提出干部隊伍“四化”方針,強調首先是要革命化。習近平總書(shū)記多次強調,政治標準是選人用人的硬杠杠,這一條不過(guò)關(guān),其他都不過(guò)關(guān)。
理想信念堅定是好干部第一位的標準。革命理想高于天。對理想信念的虔誠,對黨的絕對忠誠,始終是黨員干部如磐的根、不變的魂。從“敵人只能砍下我們的頭顱,絕不能動(dòng)搖我們的信仰”的方志敏,到“不治服風(fēng)沙,就讓風(fēng)沙把我埋掉”的谷文昌,從把荒山變成林海的“草帽書(shū)記”楊善洲,到能在現場(chǎng)就不在會(huì )場(chǎng)的“救火隊長(cháng)”廖俊波,一批批黨的優(yōu)秀干部群體,用熱血和汗水書(shū)寫(xiě)了動(dòng)人的信仰故事。
敢于擔當是好干部的鮮明品質(zhì)。1988年,擺在孔繁森面前的是一次嚴峻考驗:組織上準備讓他再次到西藏工作,問(wèn)他有什么困難,“我是黨的干部,堅決服從組織安排。”其實(shí)他并不是沒(méi)有困難,母親年邁,孩子尚未成年,妻子體弱多病。2008年汶川地震,北川縣民政局局長(cháng)王洪發(fā)失去了兒子、岳父等20位親人,來(lái)不及傷心流淚,他轉身投入抗震救災一線(xiàn),用手刨出10條生命,全力組織安置安慰受災群眾。
新時(shí)期好干部標準的提出,為全面準確評價(jià)干部、精準科學(xué)選人用人提供了指南。有媒體這樣評價(jià):它確保了所選出來(lái)的干部始終全心全意為人民服務(wù),而不是為選票服務(wù);確保了所選出來(lái)的干部是開(kāi)拓創(chuàng )新的實(shí)干家,而不是只憑口舌博取選票的“演說(shuō)家”;確保了選出的干部能堅決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、真心為人民群眾謀福利,而不是只開(kāi)空頭支票、無(wú)法兌現承諾。
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馬燈,在黨的紅色歷史中有著(zhù)非同尋常的涵義,寓意著(zhù)智慧之燈、真理之燈、希望之燈。茍壩會(huì )議的那盞馬燈,照亮了紅軍征途。毛澤東提著(zhù)馬燈走過(guò)的田埂小道,如今被稱(chēng)為“真理小道”。
延安時(shí)期,黨組織為了解干部情況,晚上提著(zhù)馬燈翻山越嶺找干部談話(huà),一談就是一宿。改革開(kāi)放初期,正是用人之際,組織上很多時(shí)候也是整天找干部談話(huà),白天沒(méi)談完晚上接著(zhù)談。而今的網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,“組織部的燈”時(shí)常刷屏朋友圈。這盞“燈”,凝結著(zhù)公道正派、任人唯賢的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)。
用人得當,貴乎得法。從莊子的“九征”到荀子的“四觀(guān)”,從《呂氏春秋》的“八觀(guān)六驗”到《人物志》的“八觀(guān)”,中華民族幾千年歷史,積累了豐富的識人之法、用人之道。我們黨充分吸收中國古代選人用人思想精髓,堅持馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,形成了中國共產(chǎn)黨獨特的選人用人方法論。
“用人必考其終,授權必求其當。”黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記提出精準科學(xué)選人用人重要思想,創(chuàng )造性提出“五觀(guān)察五看”識人方法,為更有效地識人用人提供了方法指南,顯著(zhù)提升了選人用人科學(xué)化水平。精準,就是要全方位、多角度、立體式考察人選,全面了解人選的德能勤績(jì)廉表現,作出實(shí)事求是、客觀(guān)標準的評價(jià),不搞模糊描述、千人一面;科學(xué),就是要堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,恪守新時(shí)期好干部標準,把公道正派貫穿推薦、考察、遴選、確定人選的全過(guò)程。
精準科學(xué)選人用人,成為新時(shí)期干部工作的生動(dòng)實(shí)踐。加強領(lǐng)導班子和干部的日??疾炝私?,注重把功夫下在平時(shí),開(kāi)展綜合分析研判;改變“不換屆不考察、不提拔不考察”傾向,改進(jìn)干部考察方法手段,近距離接觸干部,多渠道、多層次、多側面了解干部;廣泛深入的談話(huà)調研,大量掌握活情況,注重從鄉語(yǔ)口碑中了解干部;切實(shí)改進(jìn)政績(jì)考核辦法,注重“歷史沉淀后真正的評價(jià)”,把為民造福作為最重要的政績(jì);注重統籌干部資源、優(yōu)化班子結構,發(fā)揮班子整體功能;加強動(dòng)議審查,強化任前把關(guān),嚴格責任追究,堅決防止干部“帶病提拔”。
注重在重大斗爭一線(xiàn)考察識別干部,了解干部的“探照燈”向重大斗爭前沿延伸。去年5月疫情相對平穩后,中央組織部派出6個(gè)調研組,分赴12個(gè)省區市開(kāi)展專(zhuān)項調研,深入考察了解領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在疫情防控、復工復產(chǎn)和脫貧攻堅工作中的表現情況。疫情防控中,各地提拔重用、晉升職級2.9萬(wàn)人,其中縣處級以上干部7286人。武漢市金銀潭醫院院長(cháng)張定宇身患漸凍癥,始終堅守抗疫一線(xiàn),帶領(lǐng)醫護人員連續奮戰,救治2800余名患者,被提拔為湖北省衛健委副主任。
公正用人是我們黨立黨為公、執政為民理念在組織路線(xiàn)上的體現,是我們黨選人用人的根本要求。從毛澤東提出“我們要搞五湖四海,不搞山頭主義”,到鄧小平強調“要拋棄個(gè)人恩怨來(lái)選人,反對過(guò)自己的人也要用”,到習近平要求“事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人”,無(wú)不體現了我們黨公道正派、公正用人的品格。堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適,更多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”,這種迥異于西方政黨“分肥制”“政治票友”的用人氣量,正是我們黨能夠“聚天下英才而用之”的魅力所在。
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“我在農村干過(guò),擔任過(guò)大隊黨支部書(shū)記,在縣、市、省、中央都工作過(guò)。干部有了豐富的基層經(jīng)歷,就能更好樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),知道國情,知道人民需要什么,在實(shí)踐中不斷積累各方面經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識,增強工作能力和才干。”2013年3月,習近平總書(shū)記接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí),以自身的成長(cháng)經(jīng)歷,生動(dòng)道出了我們黨培養選拔干部的獨特之道。
在基層實(shí)踐中歷練提高,是我們黨培養鍛煉干部的優(yōu)良傳統,也是干部健康成長(cháng)的必由之路。我們黨歷來(lái)要求“干部要有深入群眾、熟悉專(zhuān)業(yè)、積累經(jīng)驗和經(jīng)受考驗鍛煉的過(guò)程”,注重從基層一線(xiàn)、艱苦地區、重大考驗中選拔干部,樹(shù)立干部到基層去、從基層來(lái)的鮮明導向,形成來(lái)自基層一線(xiàn)的干部培養選拔鏈。
1962年焦裕祿到蘭考任職前,組織找他談話(huà),“蘭考是最困難的縣,要有充分準備”。焦裕祿態(tài)度堅決,“感謝黨把我派到最困難的地方,越是困難越能鍛煉人。”2004年沈浩主動(dòng)申請從安徽省財政廳到小崗村任職,“這是花錢(qián)買(mǎi)不到的責任和榮譽(yù)”,村民三次摁下紅手印,把他永遠“留”在了小崗村。
習近平總書(shū)記深刻指出,干部成長(cháng)是有規律的,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長(cháng)為黨和國家的中高級領(lǐng)導干部,需要經(jīng)歷必要的臺階、遞進(jìn)式的歷練和培養,經(jīng)過(guò)多領(lǐng)域、多層次、多崗位鍛煉;干部多“墩墩苗”沒(méi)有什么壞處,把基礎搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩更遠;干部成長(cháng)的最優(yōu)方向,是火熱的改革發(fā)展穩定一線(xiàn);干部在逆境中培養,有幾次熱鍋上螞蟻的經(jīng)歷,可能正好是一個(gè)成熟的過(guò)程;要把好干部放到艱苦地方去鍛煉、考察、培養。這些重要思想,凝結著(zhù)對干部成長(cháng)規律、干部工作規律的深刻認識,為培養好干部指明了正確方向。
黨的十八大以來(lái),突出基層導向、加強實(shí)踐鍛煉,干部成長(cháng)路徑進(jìn)一步優(yōu)化。從選派到西部地區、少數民族地區的掛職干部,到駐村扶貧的第一書(shū)記,從戰斗在雄安新區火熱施工現場(chǎng)一個(gè)個(gè)來(lái)回穿梭的身影,到海南自貿港一張張面帶微笑、主動(dòng)服務(wù)的青春面龐,一大批干部在基層一線(xiàn)淬煉成長(cháng)。“原來(lái)走在山路上腳指頭都要抓得緊緊的,現在坐在摩托車(chē)后面都能打個(gè)盹”“一生中從未有過(guò)如此刻骨銘心的經(jīng)歷,幫助群眾脫貧的同時(shí),自己的思想能力也脫了‘貧’。”許多干部表示,有了參與脫貧攻堅、掛職鍛煉的磨礪,自己對基層群眾的感情更深了,解決難題的辦法更多了,實(shí)際工作能力更強了。
有媒體通過(guò)分析干部工作簡(jiǎn)歷發(fā)現,我們黨的各級領(lǐng)導干部普遍具有較高的文化程度,有豐富的領(lǐng)導工作經(jīng)驗,許多干部還具有多崗位鍛煉、在基層一線(xiàn)急難險重崗位磨煉的經(jīng)歷,經(jīng)受過(guò)抗擊自然災害、重大疫情、應對經(jīng)濟金融風(fēng)險等重大考驗。“正是因為這種有效的制度安排,使得逐級選拔上來(lái)的干部既具有寬廣的眼界視野,又具備應對復雜問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗,很接地氣、很有潛力,這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的重要源泉。”
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“沒(méi)有全黨大學(xué)習,沒(méi)有干部大培訓,就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展。”“我們黨依靠學(xué)習走到今天,更要依靠學(xué)習走向未來(lái)。”在第五批全國干部學(xué)習培訓教材序言中,習近平總書(shū)記發(fā)出了“加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習型政黨、學(xué)習大國建設”的動(dòng)員令。
重視學(xué)習、重視干部教育培訓,是我們黨的優(yōu)良傳統,是我們黨永葆生機活力的重要“秘訣”。70多年前,毛澤東站在延安的窯洞前,滿(mǎn)懷豪情地宣告“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校”。延安及周邊地區創(chuàng )辦的干部學(xué)校達30多所,在極其簡(jiǎn)陋的窯洞大學(xué)里,培養了大批德才兼備的干部人才。一部黨領(lǐng)導革命、建設、改革的歷史,就是一部創(chuàng )造性學(xué)習、創(chuàng )造性實(shí)踐的歷史。環(huán)顧當今世界,沒(méi)有哪個(gè)政黨像我們黨一樣,持之以恒地對黨員干部進(jìn)行教育培訓。
當今世界的競爭,實(shí)質(zhì)上是學(xué)習能力、創(chuàng )新能力的競爭。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視干部隊伍能力建設特別是領(lǐng)導干部的學(xué)習培訓,要求“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習”,強調干部“既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強”,把干部的學(xué)習、培訓推向一個(gè)新的階段,指引著(zhù)黨員干部與時(shí)代同行、與真理同行,全黨上下始終保持著(zhù)濃厚的學(xué)習氛圍。
理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步。干部教育培訓既注重補鈣賦能,更注重培根鑄魂。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重中之重,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,把思想力量變成“改造社會(huì )、改造世界的物質(zhì)力量”,轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大武器,讓思想的光芒照亮新的征程。
黨和國家事業(yè)發(fā)展重心在哪里,干部教育培訓就跟進(jìn)到哪里,干部的能力素質(zhì)在培訓中不斷提高。堅持黨的理論教育、黨性教育與專(zhuān)業(yè)化能力培訓相結合,舉辦全面深化改革、全面依法治國、“一帶一路”建設、防范化解重大風(fēng)險等專(zhuān)題研討班,圍繞供給側結構性改革、產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型城鎮化等開(kāi)展專(zhuān)題培訓,瞄準知識空白、經(jīng)驗盲區、能力弱項,開(kāi)展精準化培訓,打造又博又專(zhuān)、推陳出新的素養結構,不斷增強把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的本領(lǐng),提升領(lǐng)導現代化建設的能力,使干部專(zhuān)業(yè)素養和工作能力跟上時(shí)代節拍,成為做好工作的行家里手。
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堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部,是我們黨旺盛生機的動(dòng)力源泉,是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。黨的歷史上,毛澤東親自過(guò)問(wèn)并嚴查腐敗案件,先后批示處決謝步升、唐達仁、左祥云、黃克功、肖玉壁、劉青山、張子善等7個(gè)貪官,被史學(xué)家稱(chēng)為“從嚴治吏七板斧”。黨的十八大以來(lái),黨中央打出整飭吏治的“組合拳”,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。
好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。嚴管就是厚愛(ài),就是對干部最大的關(guān)心愛(ài)護。黨中央把從嚴管理貫徹落實(shí)到干部隊伍建設全過(guò)程各方面,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,堅持抓早抓小,突出長(cháng)管長(cháng)嚴,推動(dòng)干部管理由“寬松軟”走向“嚴緊硬”,使干部隨管理成長(cháng)、管理伴干部一生。這場(chǎng)激濁揚清的自我革命,帶來(lái)了干部隊伍建設的深刻變革,擦亮了干部隊伍的精神底色,換來(lái)了黨內政治生態(tài)指數的不斷上升,清風(fēng)正氣撲面而來(lái),百年大黨煥發(fā)出蓬勃活力。
從嚴管理與關(guān)心愛(ài)護,從來(lái)都是有機統一的整體。革命戰爭年代,毛澤東就提出愛(ài)護干部的五條辦法,陳云時(shí)常把“用父母愛(ài)兒女之心來(lái)愛(ài)護干部”掛在嘴邊。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記格外關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。廖俊波因公犧牲,他飽含深情地批示:“要關(guān)心這些優(yōu)秀基層干部的家屬,滿(mǎn)腔熱情幫助他們解決困難,特別是要把他們的老人和未成年子女照顧好。”對奮戰在一線(xiàn)的扶貧干部,他念茲在茲:“這都是我們新時(shí)代的英雄。我們要關(guān)心他們的生活、健康、安全。”親切的話(huà)語(yǔ)、濃濃的關(guān)愛(ài),如陣陣春風(fēng)溫暖干部心田。
嚴管不是把干部管死,而是要激勵干部增強干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重,敢抓善管、精準施策體現組織力度,撐腰鼓勁、關(guān)愛(ài)寬容體現組織溫度。黨中央出臺激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛橐庖?jiàn),堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,完善容錯糾錯機制,大膽地用、堅決地調、該容的容,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。從隆重表彰全國百名優(yōu)秀縣委書(shū)記,到推進(jìn)職務(wù)與職級并行,從實(shí)施鄉鎮工作補貼制度,到為基層減負松綁,激發(fā)了廣大干部?jì)刃纳钐幾钆炫鹊膭?dòng)力。
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“我們對時(shí)間的理解,是以百年、千年為計。”共產(chǎn)黨人的目光,總是看向未來(lái)。
培養造就一代又一代可靠接班人,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計、千年大計。重視培養選拔優(yōu)秀年輕干部,形成比較完備的培養接班人制度,是中國特色社會(huì )主義政治制度的獨特優(yōu)勢。
我們黨一貫重視接班人的培養。早在延安時(shí)期,毛澤東就提出“有計劃地培養大批的新干部,就是我們的戰斗任務(wù)”。20世紀60年代初,黨中央提出培養造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰略任務(wù)。鄧小平也強調“認真選好接班人,這是一個(gè)戰略問(wèn)題,是關(guān)系到我們黨和國家長(cháng)遠利益的大問(wèn)題”。十一屆三中全會(huì )后,針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢,黨中央提出了干部隊伍“四化”方針,推進(jìn)新老干部交替合作,開(kāi)展“第三梯隊”建設。通過(guò)幾十年努力,干部隊伍基本形成老中青相結合的年齡梯次結構。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記著(zhù)眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標,著(zhù)眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,著(zhù)眼黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達,提出了建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍的戰略任務(wù)。黨中央召開(kāi)優(yōu)秀年輕干部培養選拔工作座談會(huì ),出臺加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養選拔工作意見(jiàn),推動(dòng)年輕干部培養由滿(mǎn)足近期需要向重視戰略發(fā)現轉變,由偏重“選”向統籌“育選管用”轉變,由粗線(xiàn)條運行向精準科學(xué)實(shí)施轉變,由關(guān)注年輕干部工作本身向更好融入領(lǐng)導班子建設轉變,不僅著(zhù)眼未來(lái)5年、10年,更著(zhù)眼未來(lái)15年、20年乃至更長(cháng)時(shí)間,向著(zhù)更寬視野、更長(cháng)時(shí)期發(fā)展需要拓展。
2019年以來(lái),習近平總書(shū)記4次出席中央黨校中青年干部培訓班,親自講授“開(kāi)學(xué)第一課”。從“理想信念課”到“斗爭精神課”,從“能力提升課”到“傳統教育課”,從理論到實(shí)踐,從方法到能力,從做事到做人,語(yǔ)重心長(cháng)、用心良苦,內容豐富、深入淺出,飽含了對年輕干部的關(guān)愛(ài)之情和殷切希望,為年輕干部加強黨性修養、健康成長(cháng)成才指明了方向、提供了方法,引導激勵著(zhù)年輕干部走好人生之路,唱響中國共產(chǎn)黨人的“大風(fēng)歌”。
“革命人永遠是年輕。”“年輕”是中國共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì),因為我們有崇高信仰和遠大理想,偉大事業(yè)弦歌不輟、薪火相傳;因為我們有朝氣蓬勃的年輕干部隊伍,“好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。
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制度乃治國之重器,良制是善治之基石?,F代政治理論認為,就政治發(fā)展而言,重要的不是政黨的數量,而是政黨制度的力量和適應性。習近平總書(shū)記深刻指出,制度問(wèn)題更帶根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性,制度優(yōu)勢是黨和國家的最大優(yōu)勢。
干部人事制度是國家治理體系的核心構件。深化干部人事制度改革,是建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,培養造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。改革開(kāi)放以來(lái),干部人事制度改革逐步展開(kāi),提出和實(shí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的方針,下放干部管理權限,廢除領(lǐng)導職務(wù)終身制,建立公務(wù)員制度,出臺公務(wù)員法,制定干部任用工作條例,頒布實(shí)施深化干部人事制度改革綱要,有力推進(jìn)了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。
明者因時(shí)而變,知者隨世而制。黨的十八大以來(lái),黨中央堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,把干部人事制度改革納入黨的建設制度改革總體規劃,把完善制度機制貫穿干部工作全過(guò)程各方面。以修訂干部任用條例為牽引,先后制定出臺干部工作方面的制度規定和政策性文件40多個(gè),覆蓋干部選拔任用、教育培訓、考核評價(jià)、管理監督、激勵保障各個(gè)環(huán)節,扎緊織密了管權治吏的制度籠子。一些標志性、關(guān)鍵性改革取得重要進(jìn)展,一些過(guò)去認為不可能突破的關(guān)口取得重要突破,一些多年來(lái)想解決但一直沒(méi)有很好解決的難題得到有效破解,改革的四梁八柱基本形成、支撐作用顯著(zhù)增強。
凡益之道,與時(shí)偕行。2018年7月,習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上鮮明提出建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體系,日??己?、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系,崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。這“五個(gè)體系”,既是管方向、謀全局的科學(xué)思想,又是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的科學(xué)方法,是對黨的干部工作特別是十八大以來(lái)實(shí)踐的科學(xué)總結,是新時(shí)代干部隊伍建設的整體性、系統性設計,進(jìn)一步鞏固提升了我們黨選人用人的制度優(yōu)勢。
“今天是進(jìn)京趕考的日子。”1949年3月23日,黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京,毛澤東同志的話(huà)意味深長(cháng)。
“這場(chǎng)考試還沒(méi)有結束,還在繼續。”2016年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )上,習近平總書(shū)記諄諄告誡。
我們已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水。
征途漫漫,惟有奮斗!