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整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破
發(fā)稿時(shí)間:2024-08-15 來(lái)源:人民網(wǎng) 點(diǎn)擊:

  處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,是我們謀劃改革、推動(dòng)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

  習近平總書(shū)記強調:“既要繼續在全面上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國式現代化需要解決的突出問(wèn)題;又要持續在深化上用實(shí)勁,突出經(jīng)濟體制這個(gè)重點(diǎn),著(zhù)力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾。”

  把黨的二十屆三中全會(huì )繪就的進(jìn)一步全面深化改革“全景圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”,尤需下好改革“一盤(pán)棋”,既“繼續在全面上下功夫”,堅持整體推進(jìn);又“持續在深化上用實(shí)勁”,堅持重點(diǎn)突破。

  建設中國特色自由貿易港沒(méi)有先例可循,如何蹚出一條新路?《海南自由貿易港建設總體方案》印發(fā)以來(lái),封關(guān)運作建設穩扎穩打,“4+3+3”特色現代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建,境外律師執業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放實(shí)現突破。既從整體上加強頂層設計和協(xié)同發(fā)力,又抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節持續攻堅,海南自由貿易港成形起勢。

  實(shí)踐告訴我們,把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,關(guān)鍵在于用好辯證法,堅持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,區分輕重緩急,在兼顧一般的同時(shí)緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),在整體推進(jìn)中實(shí)現重點(diǎn)突破。

  堅持整體推進(jìn),重點(diǎn)突破才能有的放矢。從“實(shí)驗室”走向“生產(chǎn)線(xiàn)”,科技成果轉化應用至關(guān)重要。出臺《北京市促進(jìn)科技成果轉化條例》,開(kāi)展職務(wù)科技成果在國有資產(chǎn)中單列管理等試點(diǎn),北京依靠全面深化改革破題,統籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,打通產(chǎn)學(xué)研用“最后一公里”。從中,能夠讀懂教育、科技、人才互為支撐的道理。

  “零敲碎打調整不行,碎片化修補也不行”。堅持系統觀(guān)念,從整體出發(fā)謀劃和推進(jìn),加強改革政策統籌、進(jìn)度統籌、效果統籌,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼,才能發(fā)揮改革整體效應,推動(dòng)重點(diǎn)改革事半功倍。

  堅持重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)才能綱舉目張。今年8月1日起施行的《公平競爭審查條例》,致力于解決公平審查制度剛性約束不足的問(wèn)題,以更大力度打破地區封鎖和行業(yè)壟斷。

  從建立不當干預全國統一大市場(chǎng)建設行為問(wèn)題整改和典型案例約談通報制度,到集中清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施,再到實(shí)施全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度,加快建設全國統一大市場(chǎng)成效顯著(zhù),離不開(kāi)抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力、持續攻堅。

  新時(shí)代以來(lái),從農村土地制度改革讓農民吃上“定心丸”,到國家監察體制改革營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài),再到推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整……正是把牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤(pán)的關(guān)鍵問(wèn)題作為改革突破口,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)了改革整體推進(jìn)。

  千頭萬(wàn)緒,抓住重點(diǎn)才能找到路徑;千難萬(wàn)險,突破重點(diǎn)才能迎刃而解。

  長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),思想認識、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展方式、區域融合、改革開(kāi)放等方面發(fā)生了重大變化,一個(gè)重要原因就在于,正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,既堅持整體推進(jìn),增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性;又堅持重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統一。

  凡事有其要,執其要者事成。

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