為深刻汲取呂梁市離石區永聚煤業(yè)辦公樓“11·16”重大火災等事故教訓,山西省安委會(huì )印發(fā)《關(guān)于在全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續深入開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)的通知》,決定從2023年11月17日起至2024年2月底,在全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續深化重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng),集中開(kāi)展安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問(wèn)題大整治、安全責任大落實(shí)活動(dòng),深挖盲區死角,補齊短板漏洞,有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
“大教育”涵蓋專(zhuān)題學(xué)習研討、警示教育、專(zhuān)題培訓、應急演練和宣傳教育五個(gè)內容。“大排查”“大整治”主要聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸(道路交通)、民爆物品、文化旅游、消防安全、冶金工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;具有較大火災風(fēng)險、人員活動(dòng)集中容易造成群死群傷或重大社會(huì )影響的人員密集場(chǎng)所、敏感特殊場(chǎng)所、混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和其他可能導致群死群傷的重大風(fēng)險隱患場(chǎng)所;辦公場(chǎng)所、食堂、酒店、餐飲、浴室、宿舍、工棚、文化體育活動(dòng)場(chǎng)館等易漏管失控人員密集場(chǎng)所;動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節等四個(gè)方面安全隱患和工作作風(fēng)不扎實(shí)、違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設、安全管理制度不完善機構不健全、現場(chǎng)管理混亂“三違”行為多發(fā)、自救互救能力不強應急處置不力等五個(gè)方面安全問(wèn)題,舉一反三,查漏補缺,重點(diǎn)開(kāi)展排查整治,切實(shí)消除風(fēng)險隱患??h級層面檢查所屬企事業(yè)單位要做到全覆蓋、無(wú)遺漏、“過(guò)篩子”,省、市監管部門(mén)抽查檢查行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位分別不少于3%、10%。
省安委會(huì )要求,各級各部門(mén)各單位要壓實(shí)各方責任,嚴格落實(shí)黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,在專(zhuān)項檢查基礎上開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,加大暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查力度,借助專(zhuān)家力量精查細查,對執法檢查發(fā)現的重大事故隱患和突出問(wèn)題,加大執法力度和問(wèn)責力度。
對安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢、責任落實(shí)不到位、安全檢查流于形式、監管執法寬松軟虛、隱患排查整治不力,以及工作滯后、推諉扯皮、敷衍塞責的,進(jìn)行曝光、通報、約談。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為和重大事故隱患,存在應發(fā)現未發(fā)現、應處罰未處罰等執法“放水”行為的,要移送紀委監委、組織、公安等部門(mén)追責問(wèn)責。
對不認真履行職責,發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責任人責任,而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導責任、有關(guān)部門(mén)的監管責任。
對非法煤礦、違法盜采等嚴重違法違規行為沒(méi)有采取有效制止措施甚至放任不管造成嚴重后果的,第一時(shí)間對屬地縣(鄉)黨委、政府主要領(lǐng)導和行業(yè)安全監管部門(mén)主要負責人予以免職處理,并進(jìn)一步依法依規追責問(wèn)責,構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。