國家政策
1、六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急管理部六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
《通知》強調,《現代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展布局方案》明確的每個(gè)示范區“十三五”期間2000萬(wàn)噸新增煤炭轉化總量不再延續。確需新建的現代煤化工項目,應確保煤炭供應穩定,優(yōu)先完成國家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務(wù),不得通過(guò)減少保供煤用于現代煤化工項目建設。
2、國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展煤礦瓦斯高效抽采利用和煤層氣勘探開(kāi)發(fā)示范工作的通知》
《通知》指出,煤礦瓦斯高效抽采利用示范內容主要包括:典型復雜地質(zhì)條件下瓦斯高效抽采,瓦斯發(fā)電、直接燃燒、蓄熱氧化、提純等高中低全濃度瓦斯高效利用,以及其它有利于提升原始煤層瓦斯抽采率、抽采瓦斯濃度及穩定性、抽采瓦斯利用率的先進(jìn)技術(shù)工藝和成套裝備。
煤層氣勘探開(kāi)發(fā)示范內容主要包括:適用不同煤層埋深、厚度、層數、煤階等具有區域代表性的典型資源賦存條件,資源探明和產(chǎn)能建設效率較高,預期經(jīng)濟性較好的新技術(shù)新工藝新裝備。
3、自然資源部發(fā)布《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(jiàn)》
《意見(jiàn)》指出,基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權設置合理性等要求,需要利用原有生產(chǎn)系統進(jìn)一步勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源(普通建筑用砂石土類(lèi)礦產(chǎn)除外)的,已設采礦權深部或上部、周邊、零星分散資源,以及屬同一主體相鄰礦業(yè)權之間距離300米左右的夾縫區域,可以協(xié)議方式出讓探礦權或采礦權。
4、煤礦智能開(kāi)采員等5個(gè)工種被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價(jià)范圍
煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心發(fā)布《關(guān)于將煤礦智能開(kāi)采員等新增工種納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價(jià)范圍的通知》。煤礦智能開(kāi)采員、煤礦智能掘進(jìn)員、煤礦井下防爆電工、煤焦油加氫制油工、采礦安全監控系統值班員這5個(gè)工種,被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價(jià)職業(yè)(工種)范圍。
地方政策
5、山西省發(fā)布《遏制礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故行為辦法》
《辦法》要求,礦山企業(yè)發(fā)生事故后應當依法依規及時(shí)、準確、完整報告事故情況,任何單位和個(gè)人不得瞞報。任何單位和個(gè)人不得參與或配合礦山企業(yè)瞞報事故,上級部門(mén)或領(lǐng)導要求下級參與或配合瞞報事故的,下級應當明確拒絕,并向礦山安全監管監察部門(mén)進(jìn)行報告。任何單位和個(gè)人均有權向礦山安全監管監察部門(mén)舉報瞞報事故行為。舉報人應當客觀(guān)真實(shí)地反映瞞報事故的具體情況(應含:企業(yè)名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、死亡人數、死者身份信息、聯(lián)系方式等),并對其舉報內容的真實(shí)性負責。
6、吉林省發(fā)布《煤礦瓦斯防治和煤層氣開(kāi)發(fā)利用2023年工作要點(diǎn)》
《工作要點(diǎn)》指出,堅持應抽盡抽,抽采利用并重。
堅持“一礦一策,一面一策”瓦斯治理,嚴格瓦斯參數測定,大力推行保護層開(kāi)采,強化鉆孔施工和瓦斯抽采精細化管理,精準開(kāi)展區域防突措施效果檢驗和抽采達標評判。
堅持煤礦瓦斯先抽后采、抽采達標,堅持井下地面結合、抽采與利用并重,持續拓展提升瓦斯利用途徑和效果。學(xué)習、應用瓦斯綜合利用先進(jìn)經(jīng)驗,根據不同濃度等條件合理選擇技術(shù)路徑和運營(yíng)模式,鼓勵企業(yè)和專(zhuān)業(yè)煤層氣開(kāi)發(fā)利用公司合作,推廣應用低濃度瓦斯利用設備。
落實(shí)企業(yè)瓦斯利用主體責任,全面監測煤礦瓦斯產(chǎn)生排放情況,嚴格執行《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》(GB21522-2008)瓦斯禁排濃度限值國家標準。
7、重慶增加11種非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人情形
國家礦山安監局重慶局與重慶市應急管理局進(jìn)一步明確非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人規定,增加了11種緊急情況須及時(shí)報告并立即停止生產(chǎn),撤出受威脅區域人員的情形。其中,地下礦山包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大安全險情的、礦區范圍及周邊出現地表坍塌或明顯沉降變形等情形的。