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如何提升警示教育的實(shí)效性
發(fā)稿時(shí)間:2024-09-18 來(lái)源:學(xué)習時(shí)報 點(diǎn)擊:

  在黨的100多年奮斗歷程中,我們黨始終高度重視紀律建設,注重在紀律教育中用好用活典型案例,推動(dòng)全黨形成遵規守紀的高度自覺(jué)。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視警示教育,強調了新時(shí)代開(kāi)展警示教育的重要意義,為不斷優(yōu)化警示教育實(shí)踐路徑提供了指引。2024年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育的通知》要求,要加強警示教育,深刻剖析違紀典型案例,注重用身邊事教育身邊人,讓黨員、干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。

  高度重視發(fā)揮警示教育獨特的功能

  相比一般的教育,警示教育具有震懾和預防的獨特功能,可以促進(jìn)將教育融入“懲、治、防”工作全鏈條。從“懲”的角度而言,因為紀律概念本身就包含著(zhù)懲罰的內涵,紀律教育不僅是宣傳說(shuō)服,而且要充分展示紀律的懲戒功能。能否堅持紀律處分的強制性、懲戒性和統一性,能否真正做到無(wú)論涉及到誰(shuí),不管職務(wù)高低、黨齡長(cháng)短、功勞大小一視同仁,不是停留在理論上或口頭的宣示中,而是體現在具體的行動(dòng)上,體現在每個(gè)個(gè)案的處理上。通過(guò)違紀案例進(jìn)行警示教育,不僅展現了我們黨對違紀違法問(wèn)題發(fā)現一起查處一起的堅決態(tài)度和行動(dòng),維護了紀律的嚴肅性和權威性;而且持續釋放了執紀執法必嚴的強烈信號,能夠有效對潛在的違規違紀行為起到警示作用。

  從“治”的角度而言,將警示教育的過(guò)程與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),通過(guò)警示教育成果的制度化固定化,推動(dòng)建章立制。警示教育不僅可以以案促學(xué)、以案說(shuō)紀,而且可以推動(dòng)以案促改、以案促治。通過(guò)從違紀案例的反面教材中總結吸取制度建設方面的教訓,開(kāi)展專(zhuān)項整治,加強薄弱環(huán)節,堵塞制度漏洞,從源頭上杜絕違紀問(wèn)題。

  從“防”的角度而言,警示教育通過(guò)示范、勸導且帶有震懾的方式使黨員干部受到觸動(dòng)、震撼,克服黨員干部可能在理論學(xué)習時(shí)產(chǎn)生的惰性。違紀案例既是“前車(chē)之鑒”,也是最鮮活的“反面教材”。加強警示教育,對典型案例深入剖析其原因、過(guò)程和結果,能夠促進(jìn)黨員干部加深對具有高度原則性、概括性和抽象性黨紀的條文理解,有助于黨員干部在內心進(jìn)行深刻的反省,從中吸取教訓,達到教育震懾、自警自省、明確底線(xiàn)的效果,從而做到在面對誘惑和壓力時(shí)堅守底線(xiàn),提高識別和抵制不良行為的能力。

  進(jìn)一步提升警示教育的實(shí)效性

  2024年5月,習近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強調:“要加強警示教育,抓好以案促學(xué)、以案說(shuō)紀,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)。”

  突出警示教育的“精”。警示教育案例,既要選擇大案、要案、重案進(jìn)行普適性的教育,也要加強針對性,選擇能夠以小見(jiàn)大、以點(diǎn)見(jiàn)面反映出某一類(lèi)違紀行為的基本共性和本質(zhì)案例,通過(guò)對案例的分析集中說(shuō)明類(lèi)似的違紀問(wèn)題,給黨員干部較大的借鑒作用。尤其應當側重選擇一些常見(jiàn)違紀行為、多發(fā)違紀行為和新發(fā)違紀行為的案例,將違紀人的行為方式、危害后果及所受懲處情況完整地展現給黨員干部,幫助他們深入理解違紀行為構成、違紀行為認定、紀律責任承擔,明確違規違紀違法的界限、清晰界定此種違紀行為與彼種違紀行為,使黨員干部對于新發(fā)高發(fā)的違紀問(wèn)題保持清醒、高度警惕,做到牢牢守住紀律紅線(xiàn)。

  突出警示教育的“準”。在警示教育中準確選擇和呈現違紀案例內容,提升警示教育的科學(xué)性和說(shuō)理性。注重整體呈現違紀案例的全貌,幫助黨員干部對案例形成一個(gè)因果呼應、透過(guò)現象看本質(zhì)的整體認識。同時(shí)也要注意對違紀案例構成要件和違紀情節有所選擇,做到把重點(diǎn)放在加強宣規明紀、剖析反思的深度上,放在違紀問(wèn)題產(chǎn)生的原因和破解類(lèi)似違紀問(wèn)題的規律探索與解剖分析上。要避免剖析案例模式化、趨同化的問(wèn)題,注重剔除其他背離或者沖淡教育目標的案例內容,否則可能出現被教育對象對案例違紀情節的嚴重性、違紀表現多樣化關(guān)注度更高,甚至僅僅關(guān)注案例本身的新奇感、刺激性的問(wèn)題,導致警示教育效果大打折扣。

  突出警示教育的“深”。警示教育絕不能理解為開(kāi)展一次活動(dòng)、完成一項任務(wù),開(kāi)一次會(huì )、上一堂課,也不是簡(jiǎn)單地寫(xiě)心得、談體會(huì )、表態(tài),更不能認為警示教育傳遞的信息與自己無(wú)關(guān)。要通過(guò)教育的開(kāi)展從價(jià)值觀(guān)、政績(jì)觀(guān)上消除錯誤思想根源,增強紀律觀(guān)念、強化規矩意識。將警示教育納入組織生活、專(zhuān)題民主生活會(huì ),及時(shí)組織討論交流,教育引導廣大黨員干部切實(shí)把自己擺進(jìn)去,對照反面教材進(jìn)行深刻反思、深入剖析。開(kāi)展有針對性的討論、對照和自查,及時(shí)解決思想中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,避免類(lèi)似問(wèn)題在自己身上發(fā)生。

  突出警示教育的“近”。警示教育內容的選擇不能上下一般粗、左右一個(gè)樣、新舊“一鍋煮”,千篇一律,而要針對不同對象,劃分專(zhuān)題,區分不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位,做到有所區別、有所側重,分級分類(lèi)開(kāi)展警示教育。突出時(shí)代背景,堅持問(wèn)題導向,針對實(shí)踐中發(fā)現的新情況、新問(wèn)題、新變異表現,與時(shí)俱進(jìn)更新案例內容。注重多選取本單位、本地區、本系統發(fā)生的典型案例,用身邊事、身邊人進(jìn)行教育往往事半功倍。由于工作性質(zhì)相同、層級近似、業(yè)務(wù)相似、廉政風(fēng)險點(diǎn)類(lèi)似,有針對性地開(kāi)展警示教育,可以做到因人而異、靶向施策,促進(jìn)更好從反面教材中受到觸動(dòng)警醒、避免重蹈覆轍。同時(shí),有助于黨員干部從違紀案例中總結吸取教訓,深挖個(gè)案背后的地域性、領(lǐng)域性、心態(tài)性問(wèn)題,圍繞重點(diǎn)工作、崗位職責、業(yè)務(wù)流程等工作需要梳理違紀風(fēng)險點(diǎn),做到從細節處筑牢黨員干部的紀律防線(xiàn)。

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